核心引領(lǐng)把方向 全程發(fā)力抓落實(shí)——特發(fā)集團(tuán)持續(xù)深化黨建與經(jīng)營融合發(fā)展
發(fā)布日期:2017/9/15 15:52:25 | 瀏覽次數(shù):16081 來源:張俊林/集團(tuán)黨委書記、董事長特發(fā)集團(tuán)黨委充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)62個基層黨組織、870名黨員、1萬多名員工，認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，以及全國國企黨建工作會議以來各項(xiàng)決策部署，圍繞“三融入、三提高”，堅(jiān)持將黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同謀劃、同推進(jìn)、同落實(shí)，持續(xù)探索和深化黨建與經(jīng)營的融合發(fā)展。
一、融入頂層設(shè)計(jì)，提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)力
一是將黨建規(guī)劃整體寫入公司“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃，明確黨組織引領(lǐng)、把關(guān)企業(yè)方向的作用方式和工作機(jī)制，使黨的建設(shè)與企業(yè)中長期發(fā)展目標(biāo)相一致、路徑相配套、進(jìn)程相同步。二是穩(wěn)妥推進(jìn)集團(tuán)及系統(tǒng)企業(yè)黨建進(jìn)章程及黨委會議事規(guī)則修訂，將黨建工作的總體要求、工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、黨組織議事程序等制度化，明確黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位及履職機(jī)制。三是以落實(shí)市國資委首批經(jīng)營班子整體市場化選聘試點(diǎn)工作為契機(jī)，探索“組織選任+市場化選聘”的黨組織班子建設(shè)路徑，推動公司治理、管控模式、激勵約束機(jī)制等全方位、體系化的革新設(shè)計(jì)。
二、融入基層一線，提高基層組織戰(zhàn)斗力
一是全面落實(shí)“雙向進(jìn)入，交叉任職”，選優(yōu)配強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，并通過黨委中心組學(xué)習(xí)、后備人才培養(yǎng)、實(shí)施員工成長計(jì)劃等舉措，致力于建設(shè)一支懂黨建、善經(jīng)營的復(fù)合型干部隊(duì)伍；推行新設(shè)企業(yè)同步設(shè)立黨的組織、機(jī)構(gòu)，做到黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋、無死角。二是落實(shí)市委大抓基層大抓支部決策部署，通過組織基層黨支部書記及黨務(wù)工作者參加市委、市國資委專項(xiàng)培訓(xùn)，開展黨員組織關(guān)系排查，規(guī)范“三會一課”黨內(nèi)生活等，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)全體黨員在干事創(chuàng)業(yè)中做好帶頭表率。三是加強(qiáng)分類指導(dǎo)，鼓勵基層黨組織結(jié)合經(jīng)營實(shí)際，創(chuàng)造性開展黨建工作，如特發(fā)信息光纜黨支部黨員帶頭，圍繞光纜生產(chǎn)質(zhì)量控制體系項(xiàng)目，開展專項(xiàng)提案活動；香蜜湖公司組織黨員利用節(jié)假日開展安全巡查、督導(dǎo)，將黨組織作用滲透到安全生產(chǎn)工作；小梅沙旅游中心在景區(qū)設(shè)立黨員服務(wù)崗，通過黨員示范，帶動職工群眾創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)增效。
三、融入管控全過程，提高融合發(fā)展執(zhí)行力
一是加強(qiáng)引導(dǎo)。出臺黨建考核、資產(chǎn)損失責(zé)任追究、落實(shí)“兩個責(zé)任”等制度辦法，以制度形式明確責(zé)任要求和履職規(guī)范；每年分別與企業(yè)簽訂“一企一策”經(jīng)營及黨建目標(biāo)管理責(zé)任書，確定年度任務(wù)，增強(qiáng)目標(biāo)引導(dǎo)；狠抓集團(tuán)黨委班子、總部各支部及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，通過總部的示范引導(dǎo)、以上率下。二是嚴(yán)控過程。圍繞考核指標(biāo)，建立專門工作臺賬，并指定專人實(shí)時(shí)開展檢查評估，對重要工作事項(xiàng)全程跟進(jìn)、督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改善建議，促進(jìn)工作全面落實(shí)，三是強(qiáng)化監(jiān)督考核。依托大監(jiān)督體系，對“三重一大”決策事項(xiàng)，以及招投標(biāo)、采購、銷售等敏感領(lǐng)域開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)經(jīng)營改善提升；將黨建考核結(jié)果運(yùn)用到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的績效、評優(yōu)、任用等過程，實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)營同步考核，同時(shí)通過進(jìn)行黨建績效改善建議專項(xiàng)反饋，督促企業(yè)開展針對性的整改提升；在鼓勵改革創(chuàng)新的同時(shí)，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過加大執(zhí)紀(jì)追責(zé)力度，促進(jìn)各級干部、員工規(guī)范履職、廉潔干事。
四、存在問題及改進(jìn)思路
根據(jù)當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨及國企改革的總體形勢及要求，對照全國國企黨建工作會議重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合特發(fā)實(shí)際，當(dāng)前有兩個方面的突出問題需加大力度予以探索和解決：一是黨建進(jìn)章程以及經(jīng)營班子整體市場化后，如何在確保黨組織發(fā)揮定向把關(guān)核心作用的基礎(chǔ)上，有效激發(fā)市場化經(jīng)營班子的活力，提升履職責(zé)任感和積極性；二是作為一家老國企，特發(fā)現(xiàn)有干部年齡普遍偏大，既懂黨建、又懂經(jīng)營的干部短缺，干部的梯隊(duì)建設(shè)以及能力復(fù)合化問題日益突出。下一步，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，繼續(xù)緊密圍繞特發(fā)的改革發(fā)展目標(biāo)，將全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)發(fā)展過程中：一是以推進(jìn)經(jīng)營班子整體市場化選聘為契機(jī)，進(jìn)一步探索和解決黨組織發(fā)揮作用的問題，通過健全和完善體制機(jī)制，確保黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用得以切實(shí)發(fā)揮。二是以干部年輕化、復(fù)合化為重點(diǎn)，全面培養(yǎng)、建設(shè)和任用一批政治強(qiáng)、懂黨務(wù)，懂經(jīng)營、會管理的年輕干部，為改革注入活力、提升動力。三是在全面推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，以“書記項(xiàng)目”為抓手，大力支持和鼓勵基層企業(yè)結(jié)合實(shí)際探索黨建創(chuàng)新，并以此帶動經(jīng)營管理的系統(tǒng)創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)黨建與經(jīng)營的全面融合、落地。